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靖远县人民政府办公室关于印发《靖远县城?#20449;?#25143;区改造北?#26053;?#29255;区(二期)房屋及土地征收补偿安置实施方案》的通知
索引号 GSDC0312-2019-010 生成日期 2019-06-24
信息名称 靖远县人民政府办公室关于印发《靖远县城?#20449;?#25143;区改造北?#26053;?#29255;区(二期)房屋及土地征收补偿安置实施方案》的通知 发布机构 靖远县政府信息中心
内容概述 关键词

各乡镇人民政府,县政府各部门,县属各企事业单位,驻靖各单位:

    《靖远县城?#20449;?#25143;区改造北?#26053;?#29255;区(二期)房屋及土地征收补偿安置实施方案》已经县政府第36次常务会议研究同意,现印发你们,请认真贯彻落实。

 

                                                         靖远县人民政府办公室

                                                                  2019年6月4日

 

靖远县城?#20449;?#25143;区改造北?#26053;?#29255;区(二期)

房屋及土地征收补偿安置实施方案

 

为保障棚户区改造工作顺利实施,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》《甘肃省实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>若干规定》?#30830;?#24459;法规和《甘肃省征收农民集体所有土地补偿费用分配使用管理办法?#32602;?#29976;政办发〔2006〕41号)、《甘肃省人民政府印发甘肃省征地补偿区片综合地价及甘肃省征地补偿统一年产?#24403;?#20934;的通知》(甘政发〔2017〕17号)、《白银市人民政府关于进一步规范?#22270;?#24378;城镇棚户区改造工作的指导意见?#32602;?#24066;政发〔2018〕123号)、《白银市人民政府办公室关于印发白银市省重大项目征收集体土地补偿补助办法的通知?#32602;?#24066;政办发〔2018〕16号)、《白银?#20449;?#25143;区改造工作领导小组办公室关于做好2019年棚户区改造项目有关工作的通知?#32602;ㄊ信?#25913;办发〔2019〕2号)、《靖远县人民政府关于发布靖远县国有土地基准地价的通知?#32602;?#38742;政发〔2014〕239号)等文件精神及《靖远县城乡统筹总体规划?#32602;?015-2030),经县政府研究,决定对北?#26053;?#29255;区(二期)范围内的房屋和土地实施征收。现结合征迁片区?#23548;剩?#29305;制定本方案。

一、基本情况

北?#26053;?#29255;区(二期)棚户区现有房屋大多为自建土木结构、砖木结构、砖混结构平房和住宅楼房(主要包括法院家属楼、检察院家属楼、人大家属楼、城建委家属楼、房管局家属楼等单位家属楼,以下简称“住宅楼房?#20445;?#24314;设条件差、使用时间长、配套设施不完善、环境卫生差、规划管理滞后,已严重制约了城市建设发展,为进一步改善居民居住环境,现急需对该片区进行重新规划和改造建设。

二、指导原则

北?#26053;?#29255;区(二期)棚户区改造征迁安置补偿工作坚持以人为本,让利于民,切?#24403;?#25252;被拆迁居民的合法权益;坚持依法合理补偿、补偿标准公平、补偿流程公正?#35813;鰨?#22362;持统筹城乡协调发展,整合项目,统筹资金,保证征迁居民得到?#21672;?#23433;置,生产、生活不受大的影响,?#21672;?#35299;决好加快发展与保持稳定的关系,促进社会和?#24120;?#25512;动全县社会经济又好又快发展。

三、实施方法及步骤

北?#26053;?#29255;区(二期)棚户区改造属2019年下达的保障性安居工程建设任务,该片区房屋及土地征收主体为靖远县人民政府,由县棚户区改造工作领导小组统一组织实施,国有土地上房屋征收部门为靖远县住房和城乡建设局(以下简称县住建局),集体土地及集体土地上房屋征收部门为靖远县自然资源局(以下简称县自然资源局),片区征迁工作实施单位为县动迁办,县动迁办受县住建局、县自然资源局委托具体实施房屋及土地征迁工作,县住建局、县自然资源局对片区实施单位征迁工作进行监督,并对其行为后果承担法律责任。国有土地上房屋征迁安置补偿协议由县住建局与被征迁户签订,集体土地及集体土地上房屋征迁安置补偿协议由片区所在村民委员会与被征迁户签订,县自然资源局与片区村民委员会签订土地征收协议。

(一)实施方法。为了更好地维护被征收人的合法权益,使征迁工作真正做到公平、公正、公开,依据《中华人民共和国物权法》及最高人民法院《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定?#32602;?#24449;收农村集体土地对被征收土地上的房屋及其他不动产进行补偿安置,补偿安置?#21271;彼旅?#29255;区已纳入城市规划区,棚户区改造范围内房屋征?#31449;?#21442;照《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关规定执行。该片区征迁补偿安置采取实物安置与货币化安置相结合的方式进行,原址回迁安置点为靖乐家苑小区,原址回迁安置点应坚持规划建设先行,配套基础设施同步进行,并将建筑节能?#32321;?#29702;念融入其中,安置房建设产生的增值税由建设单位承担。

(二)实施步骤。根据北?#26053;?#29255;区(二期)?#23548;?#24773;况,本次房屋征收及拆迁安置补偿工作分为三个阶段进行。

第一阶段:2019年6月上旬至2019年8月上旬,自公告发布之日起,由县动迁办牵头,县自然资源、公安、住建、融?#25945;?#20013;心等部门和当地村委会(社区)组成入户摸底调查组对片区范围内征迁户相关信息进行全面摸底登记造册,提前完成土地及房屋面积测量,并留取影像资料,调查登?#21069;?#25324;:1.被征收人的基本情况(姓名、性别、年龄、家庭住址、人口等);2.土地使用?#28798;省?#29992;途、面积等情况;3.房屋情况(权属、结构、用途、建筑面积、建筑合法性、银行抵押、产权纠纷等);4.附属物等情况;县融?#25945;?#20013;心对片区现状进行航拍,截取该片区原始建筑面貌资料;县城市管理综合执法局自公告发布之日起对片区内违建行为进行制止。县动迁办根据居民意?#31119;?#22996;托评估公司对征迁片区内房屋进行评估,县动迁办抽调业务能力强、政治觉悟高的干部组成相应的征迁工作组,对片区征迁任务进行分解包户,同步组织征迁干部入户进行政策宣讲及征迁协议签订工作。

第二阶段:2019年8月上旬至2021年7月下旬,县住建局督促安置房建设单位加快棚户区改造项目前期手续办理及安置房建设进度,靖乐家苑棚户区改造建设工程安置房及配套基础设施建设完成,达到入住条件。

第三阶段:2021年8月,棚改安置房建设单位全面完成棚户区改造项目建设任务,出具安置房户型图、房源信息表,供征迁户选取。县住建局、县动迁办、县城投公司组织已签订协议征迁户按照“先签协议先选房”的原则开展安置房选取工作,并联合建设单位办理安置房交房手续。

(三)征收范围

该片区共涉及居民509户,征收范围为:东至东旱台水渠,南至东大街,西至人民巷,北至规划道?#32602;?#38742;乐?#32602;?/p>

(四)征收及协议签订期限

该片区涉及的法院家属楼、人大家属楼、检察院家属楼、检察院家属楼南侧及东旱台区域平房房屋及土地征收期限为自征收公告发?#35745;?个月以内;除上述区域以外其他涉及征迁红线范围内的房屋及土地征收期限为自征收公告发?#35745;?2个月以内,协议签订期限为自征收公告发布之日起4个月以内。

(五)征收评估

1.为体现公平、公正的原则,该片区国有土地上房屋与集体土地上房屋均进行评估确定其价值,棚户区改造房屋及其地上?#38454;?#29289;价值的评估,原则上由同一家具有相应资质的评估机构进行评?#39304;?#35780;估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作,任何单位和个人不得干预。

2.评估机构应从甘肃省住房和城乡建设厅公布的国有土地上房屋征收评估机构名录中确定,评估机构原则上由被征收人在规定时间内协商选定;在规定时间内协商不成的,由县动迁办通过组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定,或者采取摇号、抽签?#20154;?#26426;方式确定。

3.评估应考虑被征收房屋的区位、产权手续、建筑结构、新旧程?#21462;?#24314;筑面积等因素,按同类房地产市场价格进行评?#39304;?nbsp;  

4.评估报告应明确房屋等级(置换等级)、建筑面积、单价及构筑物和?#38454;?#29289;价值?#21462;?/p>

5.县动迁办应将分户评估结果在征收范围内向被征收人公示。

6.评估机构的评估服务费用纳入征迁总费用,由县动迁办申请专项补助资金或财政资金按照委托标准向评估机构支付。

四、补偿安置

北?#26053;?#29255;区(二期)棚户区改造安置补偿实行房屋产权置换(新建回迁安置或异地安置)、纯货币补偿?#34903;?#23433;置方式。

(一)房屋产权置换

1.置换原则:本次房屋产权置换是指住宅房屋及的产权明晰商铺,工业用房不使用产权调?#29615;?#24335;,只实行货币化安置补偿,自建平房及住宅楼房均可依照房屋产权置换安置,安置点原则为靖乐家苑小区安置房,被征迁户?#37096;?#26681;据?#23548;?#24773;况,选择靖乐花园及顺鑫嘉园小区安置房。

(1)安置房源户型面积

产权置换靖乐家?#32602;?#26032;建回迁安置)房源:毛坯房户型,建筑面积约为88.36㎡、97.26㎡、113.41㎡、128.21㎡(最终建筑面积以不动产登记部门测绘面积为准)?#29615;?#38498;家属楼、人大家属楼、检察院家属楼、检察院家属楼南侧及东旱台区域平房征迁户安置房为6#东侧1单元、5#西侧1单元靠西半侧,其他安置房用于上述区域以外征迁户选取安置。

产权置换顺鑫嘉园(异地安置)房源:毛坯房户型,建筑面积约为127.24㎡、134.62㎡、137.89㎡(最终建筑面积以不动产登记部门测绘面积为准)。

产权置换靖乐花园(异地安置)房源:毛坯房户型,建筑面积约为99.09㎡、132.45㎡(最终设计方案以规划部门审批通过方案为准,建筑面积以不动产登记部门测绘面积为准)。

(2)住宅房屋置?#29615;?#24335;及安置房市场价。原则按照“先签协议先选房”及放号、核号、公示、销号”的方式进行,房屋产权置换按被征收的符合产权置换的住宅房屋建筑面积与安置房建筑面积1:0.9—1.2的比例置换。安置房屋建筑面积超过被征收住宅房屋建筑面积(含?#19978;?#21463;置换比例部分)的,超出部分以安置房屋评估市场价补缴差价;被征收住宅房屋建筑面积(含?#19978;?#21463;置换比例部分)超过安置房屋建筑面积的,超出部分以被征收房屋的市场评估价退?#20849;?#20215;。住宅房屋之外的私有附属用房(车库、仓库、简易房等)、院落硬化、围?#20581;?#22823;门、水窖等地上?#38454;?#29289;不在置?#29615;?#22260;,按重置价进行评估,给予一次性货币补偿。

棚改安置房市场价标准为:靖乐家苑小区安置房市场价1层至21层以1楼4400元/㎡为起价每层增加楼层差价40元/㎡计算,22层至32层以5240元/㎡计算,33层以4400元/㎡计算;靖乐花园及顺鑫嘉园小区安置房市场价按均价4660元/㎡、楼层差价30元/㎡计算。

(3)经营性用房置换。原则按照“先签协议先选房”及放号、核号、公示、销号”的方式进行,征收范围内的商铺(房产证登记房屋使用?#28798;?#20026;商业用房),按照征收商铺登记建筑面积1:1比例进行产权置换;征迁户所选置换商铺建筑面积超出原被征收商铺建筑面积部分,按照建成后同地段商铺市场评估价格由被征收人补缴差价;征迁户原被征收商铺建筑面积超出所选置换商铺建筑面积部分,按照同地段类似征收房屋市场价格进行补偿。选择货币补偿的,按照同地段类似征收房屋市场价格进行补偿。

2.住宅房屋置换办法

(1)住宅楼房

征迁居民选择靖乐家苑小区安置房的,按照?#23433;?#19968;还一”的原则向征迁户置换安置房,每户只可置换一套安置房,安置房面积户型由征迁户根据自身?#23548;市?#27714;选取。如征迁户安置人口在5人以上(含5人),需要?#25945;?#23433;置房的,由征迁户申请,经不动产登记、动迁部门核实后,安置人口名下均无其他房产的可以置换?#25945;?居室小户型安置房,所选安置房只可为21层及以下,所选安置房超出被征收房屋可置换面积部分购买价款以安置房市场价确定。

(2)自建平房及自建楼房

征迁居民选择靖乐家苑小区安置房的,按照以下情形区别?#28304;?b>

①被征收房屋可置换面积小于或等于安置房单套最大面积的,被征迁户宅基地院内居住人口小于4人(含4人),只能置换1套安置房,所选安置房超出被征收房屋可置换面积部分购买价款以安置房市场价确定。

②被征收房屋可置换面积小于或等于安置房单套最大面积

的,被征迁户宅基地院内居住人口大于5人(含5人),原则?#29616;?#33021;置换1套安置房。如征迁户安置人口在5人以上(含5人),需要?#25945;?#23433;置房的,由征迁户申请,经不动产登记、动迁部门核实后,安置人口名下均无其他房产的可以置换?#25945;?居室户型安置房,所选安置房只可为21层及以下,所选安置房超出被征收房屋可置换面积部分购买价款以安置房市场价确定。

③被征收房屋可置换面积大于单套安置房最大面积,但未超过2套最小户型安置房面积总和的,被征迁户宅基地院内居住人口小于4人(含4人),只能置换1套安置房,被征收房屋可置换面积超出安置房面积部分,以被征迁户原有住宅房屋评估价格予以计算补偿。如征迁户安置人口在5人以上(含5人),需要?#25945;?#23433;置房的,由征迁户申请,经不动产登记、动迁部门核实后,安置人口名下均无其他房产的可以置换?#25945;?居室户型安置房或一套2居室户型安置房、一套3居室户?#22949;?#23567;面积安置房,所选安置房只可为21层及以下,所选安置房超出被征收房屋可置换面积部分购买价款以安置房市场价确定。

④被征收房屋可置换面积大于2套安置房最大面积总和的,可以置换1套或者2套安置房,但不?#36152;?#36807;2套,置换单套安置房面积可任意选择,被征收房屋可置换面积超出所选安置房面积部分,以被征迁户原有住宅房屋评估价格予以计算补偿。

征迁户选择靖乐花园及顺鑫嘉园小区安置房的,根据征迁户?#23548;市?#27714;情况统计后另行确定置换办法。

    (二)货币补偿

首先?#21892;?#20272;公司对被征迁户的房屋及其附属设施、地面?#38454;?#29289;等总价值进行评估,对被征收房屋总价值进行核算,并按照纯货币安置方式计算出奖励、过渡费、搬迁费?#30830;?#29992;,县住建局、村民委员会依据评估结果与被征迁户签订房屋征收协议。然后由征收部门或征收部门委托单位按照协议支付方式向被征迁户支付补偿费。最后,被征迁户在取得补偿费用后按照协议约定期限搬离征收片区范围,自行安置。

(三)土地征收及补偿

该片区涉及的建设用地均位于城市规划区范围内,国有划拨土地、集体建设用地征收补偿按照《靖远县人民政府关于发布靖远县国有土地基准地价的通知》(靖政发〔2014〕239号)文件规定城区土地基准地价Ⅲ级标准的60%计算执行,国有出让土地征收补偿标准参照《靖远县人民政府关于发布靖远县国有土地基准地价的通知》(靖政发〔2014〕239号)文件规定的片区基准地价,?#21892;?#20272;机构评估后确定,征地补偿途径均为货币补偿。国有土地、集体土地上青苗、附属用房、附属设施及树木补偿标准参照《白银市人民政府办公室关于印发白银市省重大项目征收集体土地补偿补助办法的通知?#32602;?#24066;政办发〔2018〕16号)文件规定的标准进行补偿。被征收符合产权置换的住宅房屋所占土地同时置换不再给予货币补偿,其他建设用地按取得方式依照有关规定确定补偿标准给予货币补偿。该片区征收的土地作为棚?#21335;?#30446;建设用地,依据土地利用空间规划办理相关手续。

(四)搬迁与临时过渡补助

1.搬迁费:被征?#31449;?#20303;用房按照房屋登记面积10元/㎡一次性补助;被征收营业用房按照房屋登记面积20元/㎡一次性补助;被征收房屋内有用于生产的单件重量在500公斤以上的机械设备按市场运输搬迁标?#23478;?#27425;性补助。

2.临时过渡补助

(1)住宅楼房及商铺。被征收住宅房屋及商铺所有权人如选择货币补偿,按照被征收房屋面积15元/㎡/月的标准计发,一次性发放12个月;如选择产权置换的,按照被征收房屋面积15元/㎡/月的标准计发,一次性发放26个月,超出26个月安置房屋未交付被征收人?#20445;考?#24230;计发一次临时过渡补助,直至安置房交于被征收人。如征迁户不产生过渡期,则不予发放过渡费。

(2)自建平房及自建楼房。被征收住宅房屋所有权人如选择货币补偿,按照被征收户户籍常住人口每人每月200元标准核发补助(新生婴儿以出生证明为准),过渡期为12个月;如选择产权置换的,按照被征收户户籍常住人口每人每月200元标准核发补助(新生婴儿以出生证明为准),先期计发26个月补助。超出26个月安置房屋未交付被征收人?#20445;考?#24230;计发一次临时过渡补助,直至安置房交于被征收人。对残疾人临时过渡补助费在上述标准基础上提高30%。征迁户安置人口不足4人的按4人?#28304;?#26680;算过渡补助,安置人口大于4人(含4人)的以?#23548;?#23433;置人口数核算过渡补助。如征迁户不产生过渡期,则不予发放过渡费。

    (五)住改商房屋租赁补偿

住改商房屋是指在非主?#20540;?#36827;行?#23548;?#32463;营未办理商业产权登记,对原有居住用房进行改造后办理了营业执照、税务登记?#35748;?#20851;经营性手续的房屋。如征迁户选择货币补偿安置,住改商房屋租赁补偿按照住改商房屋面积40元/㎡/?#24405;?#31639;,一次性发放12个月;如征迁户选择产权置换安置,住改商房屋租赁补偿按照住改商房屋面积40元/㎡/?#24405;?#31639;,一次性发放24个?#38534;?#20303;改商房屋征收需提供营业执照、税务登记?#35748;?#20851;经营性证件,如无法提供则不予认定。

(六)停产停业损失补偿

经营性用房以近三年纳税证明为依据确定,取平均?#23548;?#31639;;不足三年的以全部生产经营期间的纳税证明为依据确定。商业、服务业按半年计算向征迁户予以一次性补偿。

如经营事项属免税范围,征迁户自主经营的,以征迁户向税务部门首次申报的经营性数据为依据,分行业确定利润比例;征迁房屋内用于租赁经营的,以产权人向税务机关缴纳的房产税证明为依据计算补偿标准,商业、服务业仍按半年计算向征迁户予以一次性补偿。

(七)装修及房屋附属设施补偿:?#21892;?#20272;机构按照房屋?#23548;首?#20462;予以估价补偿,其他附属设施如供暖设施、上下水管?#39304;?#26377;线电视、网络通讯、水、电计量表等按市场估计或相关部门拆、移机收费标准补偿。

五、奖励及政策保障

(一)奖励。本次房屋征收实行基本奖励与被征收房屋面积奖励相结合的方式进行,并结合征迁需求确定。

1.基本奖励

(1)法院家属楼、人大家属楼、检察院家属楼、检察院家属楼南侧及东旱台区域平房征迁户在征迁公告发布之日起,第1个月内签订征收补偿安置协议并搬离的享受基本奖励3万元;第2个月内签订征收补偿安置协议并搬离的享受基本奖励2万元;超过2个月未签订征迁补偿安置协议并搬离的,不再享受基本奖励政策。

(2)该片区涉及的其他区域(法院家属楼、人大家属楼及东旱台区域、检察院家属楼南侧区域以外)征收范围内征迁户在征迁公告发布之日起,第1个月内签订征收安置补偿协议后按期搬离的享受基本奖励3万元;第2个月内签订征收安置补偿协议后按期搬离的享受基本奖励2万元;第3个月内签订征收安置补偿协议后按期搬离的享受基本奖励1万元;超过3个月未签订协议的不再享受基本奖励政策。

2.被征收房屋面积奖励

若被征迁户在征收补偿协议约定期限内搬迁完毕且交房屋征收单位拆除或自行拆除后,可另外享受被征收房屋面积?#31185;?#26041;米200元的奖励。

(二)政策保障。被征迁户户籍人口中有适龄学生或幼儿搬迁后需在县域内转校就学的,由教育行政主管部门负责办理学籍迁转手续。对符合住房保障条件的个人住宅被征收人,县房管部门应当优先安置保障房,安置方式由被征收人自愿选择。被征迁户因房屋征收而取得货币补偿款按有关规定免征个人所得税,因房屋征收而进行房屋产权调换取?#38376;?#25913;安置住房,按有关规定减免契税。

六、签订补偿协议

县住建局、村民委员会与被征迁户就补偿方式、补偿金额和支付期限、搬迁费、临时安置费、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项签订补偿协议,并按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》及《甘肃省征收农民集体所有土地补偿费用分配使用管理办法》予以补偿,组织完成搬迁。

补偿安置协议签订后,?#29615;?#24403;事人不履行补偿协议确定的义务的,另?#29615;?#24403;事人可以依法提起诉讼。

房屋及土地征收部门与被征迁户在征收补偿方案确定的签?#35745;?#38480;内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由征收部门报请县政府依照《中华人民共和国土地管理法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》有关规定,按照征收补偿方案作出征?#31449;?#23450;并予以公告。被征迁户对征?#31449;?#23450;?#29615;?#30340;,可以依法申请行政复议,?#37096;?#20197;依法提起行政诉讼。被征迁户在征?#31449;?#23450;限定的期限内既不申请行政复议也不提起行政诉讼且拒不搬迁的,征收部门可依法申请人民法院强制执行。

七、征迁补偿补助资金兑付方式

该片区涉及征迁户协议补偿补助资金属财政补助的,由县财政局拨付至县住建局,县住建局委托县动迁办以银行转账方式向征迁户进行支付。县财政局、县住建局对征迁补偿资金兑?#30563;?#34892;监管。其他资金按照筹措渠道另行确定。

八、被征收房屋认定及违法违规房屋的处理

(一)被征收房屋认定

1.被征收房屋认定时所有权人需提供户口簿、土地使用权证、房屋所有权证等证件,经营性的房屋还须提供工商营业执照、税务登记证和完税证明且征收时正常营业。被征迁人土地、房产?#35748;?#20851;证件齐全的,先由房屋测绘机构对征收房屋面积进行?#23548;?#27979;量,?#23548;?#27979;量面积与证载面积不一致的,以测绘数据为准,然后由房地产评估机构对棚户区改造范围内需征迁居民的土地及房屋依据提供的各类有效证件按区位、建筑结构等进行价值评估;被征收人土地、房产?#35748;?#20851;证件不齐全的,先由县自然资源、住建、动迁、公安、乌兰镇等部门和单位对被征收人房屋、土地及人口信息进行初步核实,然后对征收房屋信息在片区范围内限期进行公示,公示无异议后由房地产评估机构对棚户区改造范围内需征迁居民的土地及房屋按区位、建筑结构等进行价值评?#39304;?/p>

2.单位公房由管理使用单位与征收部门协商后,按有关管理规定评估后补偿。

3.租赁户可适当给予搬迁和临时过渡补助,同时对其自行安装的水电表、有线电视、网络通讯设施和装饰、装修等进行补偿。

(二)违法违规房屋的处理

1.征收公告发布前,已被认定为违法建筑,进行了调查和影像存档并做出送达拆除决定的房屋,不予补偿。

2.未经相关部门批准,没有办理相关建设手续的房屋,不予补偿。

3.征收公告发布后,被征收人继续进行的房屋及附属物改造、扩建、装饰装修部分,不予补偿。

4.自棚户区改造公告发布之日起,市场监管、税务、住建、自然资源、公安、卫生健康等部门暂停对棚改重点片区内的被征收户办理营业执照、税务登记、开工许可、建设用地审批、户口迁转分户(不含新生入户及正常婚迁入户)、房屋过户登记等手续。

九、保障措施

(一)强化组织领导。为了切?#23548;?#24378;对棚户区征迁补偿安置工作的组织领导,由县住建?#25351;?#36131;牵头,县自然资源、动迁、卫生健康、公安、乌兰镇等部门和单位具体负责征迁前期相关业务?#24613;?#21644;入户摸底登记工作,县住建?#25351;?#36131;与被拆迁户签订征迁补偿安置协议,其他各部门分别按照各?#28798;?#33021;积极做好配合工作,?#32321;?#24449;迁工作顺利进行。

(二)大力宣传动员。由县融?#25945;?#20013;心、靖?#25191;?#23186;公司及征迁工作实施单位负责通过相关新闻?#25945;濉?#24191;场大屏幕宣传房屋征迁和城市开发中的相关法律、法规、政策,并做好动员工作,使征迁居民了解棚户区改造的重大意义。

(三)坚持规划建设先行。征迁工作开始前,县自然资源局依据《靖远县城乡统筹总体规划?#32602;?015-2030)确定征迁片区建设用地红线,提供征迁区域界限?#22836;?#22260;,并审核做好安置小区的整体规划设计。依据红线范围确定征迁片区地形图,为征迁工作实施单位提供房屋及土地信息。

(四)靠实责任主体。县棚户区改造工作领导小组统一组织实施棚户区改造工程,征迁片区实施单位要成立相应征迁工作组,进一步明确各自工作职责,积极配合,按照有关规定和标?#32423;?#20184;征迁各项补偿费用,及时掌握征迁补偿安置工作中出现的问题,遇有重大疑难问题要及时向县棚户区改造工作领导小组汇报。

(五)密?#20449;?#21512;协作。县公安、司法、住建、自然资源、动迁、乌兰镇等有关部门和单位主要负责人必须亲自负责并指定专人参与征迁改造工作,积极配合维护治安秩序。对寻衅闹事、无理阻?#21360;?#24178;扰拆迁的?#29615;?#20998;子要坚决予?#28304;?#20987;,对一些无理拒不同意征迁户做好有关资料、证据的收集整理,为申请强制执行做好前期?#24613;?#24037;作。

(六)会商解决问题。县棚户区改造工作领导小组办公室对征迁工作进展情况、存在问题等要向县棚户区改造工作领导小组定期进行专题汇报,按照县棚户区改造工作领导小组安排组织召集会议进行征迁情况通报并及时总结经验教训。县棚户区改造工作领导小组每周至少召集一?#20301;?#35758;,对征迁工作进行研究,及时调整工作部署,解决突出问题,加快工作进?#21462;?/p>

(七)严格资金管理。县住建局、县动迁办、县城投公司要对征迁补偿资金及改造建设资金专账核算,专人管理,做到专款专用。

(八)统一思想行动。凡参加征迁工作所有人?#20445;?#24517;须做到思想统一、行动一?#38534;?#21548;从指?#21360;?#20005;守工作纪律、坚守工作岗位、严格工作程序,处事公平、合理、合法,?#32321;?#24449;迁工作有序进行。

 

                                                                                                                                          

  抄?#20572;?#21439;委办公室,县人大办公室,县政协办公室。                                             

  靖远县人民政府办公室                                                                2019年6月4日印发  

 


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