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靖远县工业和信息化局(靖远县商务局、靖远县中小企业局)主要职责
索引号 GSDC01001-2019-010 生成日期 2019-06-17
信息名称 靖远县工业和信息化局(靖远县商务局、靖远县中小企业局)主要职责 发布机构 靖远县政府信息中心
内容概述 关键词

靖远县工业和信息化局(靖远县商务局、靖远县中小企业局)工作职责

一、职责调整

划出的职责:

将全县畜禽定点屠宰监管工作职责由商务(工信)部门调整到农牧部门。

二、主要职责

(一)贯彻执行工业和信息化有关法律、法规、规章?#22836;?#38024;、政策,贯彻落实国家、省、市有关国内外贸?#20303;?#22269;际经济合作的发展战略、方针、政策。

(二)拟定工业和信息化的发展战略、规划和年度计划并组织实施;研究工业和信息化布局规划、结构调整的政策措施并组织实施;拟定产业政策和标准并组织实施;推进工业和信息化体制改革和管理机制创新,提高行业综合素质和核心竞争力;拟定全县商务领域有关制?#21462;?#26631;准?#22836;⒄构?#21010;;研究区域经济合作、?#25191;?#27969;通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

(三)组织实施城乡工业布局调整和产业升级;负责制定工?#23548;?#32858;区和循环经济产业园发?#26500;?#21010;,统筹管理和协调服务,推进工业项目向园区集中。

(四)监测分析工业、信息产业运行态势,统计并发布相关信息,进行预测预警和信息引导;负责煤、电、油、气、运等重要生产要素协调平衡,解决工业运行中有关问题并提出政策建议;负责工业、信息产业应急管理、产业安全和国防动员等有关工作。

(五)指导工业和信息化产业的安全生产。

(六)负责提出工业和信息产业固定资产投资规模?#22836;?#21521;(含利用外资和境外投资),省、市对口部门用于工业和信息产业财政性建设资金安排意见,按县政府规定权限审核、核准工业和信息产业固定资产投资项目;负责工业和信息产业的对外合作与交流。

(七)拟定高?#24405;际?#20135;业中涉及新材料、生物医药、信息产业等领域的规划、政策和标准并组织实施,推动软件业、信息服务业和新兴产业的发展;负责推动企?#23548;际?#21019;新?#22270;际?#36827;步,协调并组织实施有关工业和信息产业科技重大专项;负责管理企?#23548;际?#20013;心建设,推进产学研结合及科研成果产业化;指导工业行业的质量管理。

(八)承担振兴装备制造业组织协调任务,组织拟定重大技术装备发展和自主创新规划、政策,依托国家、省级和市级重点工程建设实施有关重大专项,推进重大技术装备的引进、研发及消化创新。

(九)负责工业节能降耗工作综合协调,拟定发?#26500;?#19994;循环经济、能源节约、资源综合利用的规划和政策措施并组织实施,推进工业清洁生产,负责全县新型?#25945;?#26448;料改革工作。

(十)负责中小企业发展的规划指导,拟定促进中小企业发展的相关政策措施,协调解决有关重大问题;指导和推动全县中小企业社会化服务体系建设和生产性服务业发展。

(十一)配合落实国防科技工业行业管理的有关措施。

(十二)指导协调工业信息资源开发利用;协调组织实施国家、省、市地方工业信息技术标准;指导电子信息产业质量管理;促进工业化和信息化融合。

(十三)协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜;参与信息基础设施发展的规划和协调跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通,促进电信、广播电视?#22270;?#31639;机网络融合。

(十四)会同有关部门组织信息安全保障体系的建立,加强对信息网络安全技术、设备和产品的监督管理;参与处理网络与信息安全重大?#24405;?#36127;责国防信息动员工作,保障重要通信。

(十五) 指导推进国有企业改革和资产重组及合作发展,推进国有企业、国有控股、参股企业的?#25191;?#20225;业制度建设,完善公司治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整;协调企业办社会主辅分离等工作,负责改制工业企业的遗留问题。

(十六) 贯彻执行企业改革的方针政策,研究提出企业改革的建议和意见,指导企业进行结构调整和战略性调整。

(十七)指导国有企业,国有控股、参股企业信访、应急管理和维护稳定工作。

(十八)负责推进全县流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等?#25191;?#27969;通方式的发展。

(十九)拟定全县市场体系发?#26500;?#21010;,促进城乡市场发展,指导大宗农产品批发市场规划和城市商业网点规划,推进农村市场体系建设,组织实施农村?#25191;?#27969;通网络工程。

(二十)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟定并执行规范市场运行、流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务?#25945;ǎ?#25353;有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

(二十一)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,负责重要消费品的市场调控工作,负责全县药品流通行业管理工作,负责再生资源回收管理,做?#36152;?#21697;?#22303;?#36890;市场监管。

(二十二)拟定全县促进外贸增长方式转变的政策措施,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口计划,会同有关部门协调大宗进出口商品,依法监督技术引进、设备进口,国家限制出口技术的工作,指导贸?#29366;?#36827;活动和外贸促进体系建设。

(二十三)拟定全县服务贸易发?#26500;?#21010;,会同有关部门拟定全县促进服务出口?#22836;?#21153;外包发展的政策并组织实施,推动服务外包?#25945;?#24314;设。

(二十四)负责全县商务?#20302;?#28041;及世贸组织相关事务的研究、指导?#22836;?#21153;工作,组织协调反倾销、反?#22266;?#21450;其他与进出口公平贸易相关的工作,组织全县产业损害调查,指导协调产业安全应对工作及国外对全县出口商品的反倾销、反?#22266;?#30340;应诉工作。

(二十五)指导全县工业和信息化及商务?#20302;?#25307;商引资工作;依法初核外商投资企业的设立及变更事项的核准,依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章、合同、章程的情况并协调解决有关问题。

(二十六)负责全县对外经济合作工作,贯?#25925;?#26045;国?#30465;?#30465;、市对外经济合作政策;负责对县内中国公民出境就业管理,负责牵头全县外派劳务和境外就业人员的权益保护工作。

(二十七)负责管理并组织实施各类涉外商务交易会、展览会、展销会等活动。

(二十八)负责指导和联系行业协会的工作;负责全县商务业务指导、?#28216;?#24314;设,指导全县商务领域行业协会、学会等社团组织工作。

(二十九)负责全县商务新闻发布会、宣传工作和提供信息咨询服务;指导全县流通领域信息网络和电子商务建设。

(三十)承办县委、县政府,省、市工业和信息化委员会,省商务厅、市商务局交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责,靖远县工业和信息化局(靖远县商务局、靖远县中小企业局)设8个职能股室。

(一)办公室

综合协调机关日常工作;拟定局机关工作规章制度;负责机关党务、政务?#22270;图?#30417;察工作;负责会议组织、文电档案、机要保密、建议提案办理等工作;负责综合性文稿的起草和规范性文件的审核;负责局机关的车辆管理工作;负责对外接待和机关后勤服务工作;负责局机关及下属单位的机构编制、人事管理、?#28216;?#24314;设等工作;负责机关离退休干部工作;负责部门财务管理,制定部门财务管理相关制度;负责机关人员工资编报、审核。

(二)经济运行股

监测分析工业和信息产业运行,协调解决经济运行中重大问题并提出相应的政策措施;负责重点行业、重点企?#23548;?#25104;品油、煤炭、电力等生产要素协调平衡和保障;负责协调重点企业、重点物资铁路运输计划和紧急调运;负责企业铁路专用线和企业自备车的协调和管理;负责编制工业?#25191;?#29289;流业态发?#26500;?#21010;,指导工?#23548;?#32858;区和企业物流业态发展;负责产业预测预警,承担工业和通信业产业损害调查;参与反垄断相关工作;承担县政府减轻企业负担有关工作;协调全县电力应急管理工作,依法监督供用电安全运行;组织实施电力需求管理;指导工业、信息化企?#23548;?#24378;安全生产管理,参与重特大安全事故的调查、处理;参与产业应急管理、国防信息动员等有关工作,参与协调自然灾害?#20154;?#38656;生产资料、救灾物资的生产、储备和调运;负责中小企业发展的综合协调、指导?#22836;?#21153;,拟定相关政策、规划并组织实施;负责中小企业社会化服务体系建设及服务机构的市场准入、资质认证等管理工作;负责监测分析中小企业发展动态;负责中小企业专项资金、基金的管理使用;贯彻落实全县招商引资的政策、法规;组织实施全县工商业?#20302;?#30340;招商引资工作;搜集、整理招商引?#39318;?#26009;,建立项目库及对外发布工作;组织境外招商及会展活动;指导和组织企业开展招商引资;负责各类企业参?#27704;记?#20250;、广交会等各类交易会、展览会、展销会的管理及组织实施工作。

(三)环境资源股

负责推进工业资源综合利用工作,拟定并组织实施工?#30340;?#28304;节约、资源综合利用中长期规划和年度计划,推进工业清洁生产;拟定主要工业产品耗能标准并组织实施;负责组织上报资源综合利用、节能技?#21335;?#30446;的审批、核准和备案;负责组织上报资源综合利用产品减免税收的认证;负责新型?#25945;?#26448;料改革,推广应用节能?#32321;?#26032;产品、?#24405;际酢?#26032;设备、新材料;负责全县工业节能降耗工作;拟定工业循环经济发展战略、规划、措施,协调解决工业循环经济发展中的重大问题;指导工业循环经济产业布局和园区建设,提出工业循环经济重大产业化示范工程项目,推进工业循环经济技术开发、示范推广;组织实施固定资产投资节能评?#39304;?#23457;查和工业淘汰落后产能工作;拟定并组织实施全县原材料和新材料、全县消费品产业政策规划和年度计划;组织推进有色、稀土、化工、煤炭、电力、建材以及新材料等产业、特色农产品加工、轻工、纺织、食品、医药等产业发展;实施农药准入管理,承担农业化学物?#24066;?#25919;保护有关工作;负责原材料、新材料及消费品工业项目的备案;组织落实国家、省、市有关重要消费品的生产计划。指导引进重大技术装备的消化创新和首台(套)应用;负责组织加工制造及装备产业项目的备案。

(四)技术创新股

负责推进全县产?#23548;际?#21019;新体系建设;指导行?#23548;际?#21019;新、技术进步和产学研合作,组织重大科技专项,协调推进国家、省、市高技术产业化重点项目;组织实施高技术产业中涉及新材料、生物医药等的专项规划、政策和标准;指导行业质量管理工作;编报项目资金报表,指导监督项目资金管理使用;指导协调工业信息资源开发利用;协调组织实施国家、省、市和地方工业信息技术标准;协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜;参与全县信息基础设施发展的规划和协调跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通,促进电信、广播电视?#22270;?#31639;机网络融合;负责电子信息和软件服务业行业管理;制定并组织实施全县电子信息产业政策规划和年度计划;负责组织上报电子信息和软件服务业项目的审批、核准、备案和实施重大项目;组织推进电子信息产业、软件服务业基地、园区和公共服务?#25945;?#24314;设;指导电子信息产业质量管理;负责电子信息和软件服务业资质管理;推进信息技术应用;加强对信息网络安全技术、设备和产品的监督管理;根据授权,处理涉外及协调军地间无线电管理相关事宜;贯彻执行国有企业改革的方针政策;指导国企分离办社会负担、主辅分离和辅业改制、富余人员分流工作,配合有关部门做好下岗职工的安置工作;研究提出国有经济布局和战略性调整的政策建议,指导企业进行结构调整;拟定全县军民两用技术双向转?#39057;?#20891;民结合发?#26500;?#21010;并组织实施,指导民用单位参与军品科研生产,推进军民结合体制改革;配合军民结合固定资产投资项目申报、监管及实施;配合军品科?#23567;?#29983;产各项优惠政策落实工作;组织实施加工制造及装备产业政策;拟定加工制造及装备产业规划和年度计划;协调企业信访、应急管理和维护稳定工作;指导、协调、督促企业处置群体性上访?#24405;?#25215;担企业职工群众来信来访工作;承担有关单位交办的信访事项。

(五)规划投资股

拟定全县工业和信息化发展战略、规划和相关的政策措施并组织实施;负责县外企业投资本县的项目对接和综合协调工作;组织实施城乡工业布局调整和产业升级及工?#23548;?#32858;区建设;指导行业企业调整、重组和管理创新;负责行政执法监督、行政复议和行政诉讼工作;组织工业和信息化领域战略研究,推进生产性服务业发展;拟定并组织实施产业投?#22987;?#21010;,负责全县工业和信息化固定资产投资、技术改造和利用外资工作;协调金融机构建立企业融资体?#25285;?#24341;导民间资金?#22836;?#38505;投资机构投资企业;负责企业融资试点工作,指导企业产权交?#20303;?#32929;权融资,推动企业发行债券和上市;负责工业信息化行业项目建设中国家、省投?#39318;?#39033;资金的监管;编制部门预决算和管理资金使用;拟定企业信用担保行业的规划和政策措施并组织实施;负责审批企业信用担保机构设立与变更,建立完?#21697;?#38505;补偿?#22836;?#33539;机制;会同财政部门负责企业信用担保项目审核和相关扶持资金的监督管理;负责企业信用体系建设,建立和完善信用信息征集及评价体?#25285;?#25351;导担保行业自律组织建设和企?#30340;?#37096;信用管理制度建设。

(六)服务业管理股(县整顿和规范市场经济秩序办公室)

承担全县商务业(含餐饮、住宿、洗浴、美容美发、洗染、人像摄影及家政服务等行业)的行业管理工作;按照有关规定对成品?#22303;?#36890;市场进行监督管理;按有关规定对再生资源回收和报废机动车回收、拍卖、典当、租赁、直销、汽车流通(含二手车)和旧货流通等特殊流通行业进行监督管理;指导全县散装水泥推广工作;承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的相关工作;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务?#25945;ǎ?#21442;与组织打击侵犯知识产权、商业欺诈等工作;指导全县商务领域综合行政执法工作;负责全县药品流通行?#23548;?#31649;工作;承办商务领域有关行政复议和行政诉?#31995;确?#24459;事务;指导全县商贸流通行业协会、学会等社团组织工作。

(七)对外贸易股

贯彻落实国家对外贸易的方针政策以及法律法规;负责制定全县对外贸易的发?#26500;?#21010;和全县外贸企业的宏观管理;负责有关世贸组织(WTO)规则及对外贸易?#30830;?#38754;的法律、法规、条约的宣传,指导协调反倾销、反?#22266;?#30340;实施及相关应诉事宜;负责全县产业数据直报工作及协调配合做好产业损害调查工作;负责全县进出口贸易运行监测及全县进出口统计分析工作;负责全县对外贸易经营者备案登记工作;负责各项外贸发展基金和专项资金的争取、审核、报批及实施工作;负责全县一般商品的货物贸?#20303;?#39640;?#24405;际?#20135;品的技术贸易及服务贸易的协调管理工作;负责组织上报全县内外商投资企业合同、章程及有关事项变更的初核工作;牵头组织全县外商投资企业联合年检;承担外商投资统计工作;负责全县外商投资企业的咨询、投诉、调解工作;会同有关部门组织实施促进服务外包发展的政策及措施;拟定全县对外经济技术和劳务合作业务的发?#26500;?#21010;;负责工业和信息化的对外合作与交流;依法监督管理全县对外投资、对外承包工程和设计咨询等对外经济合作业务;承担外派劳务和境外就业人员的权益保护等工作;负责对全县外派劳务人员的培训与管理;承担对外直接投资、对外承包工程和劳务合作统计工作。

(八)市场体系建设股

组织编制全县商务领域发?#26500;?#21010;;推进流通标准化建设;指导社区商业发展,负责社区菜市场及社区商业网点建设;指导全县城市商业网点、农产品批发市场的规划、建设,推进城乡市场体系建设;监测分析全县消费品市场运行、商品供求状况,并进行预测预警;负责重要消费?#21453;⒈福?#32905;类、食?#29301;?#30340;监管和市场调控的有关工作,组织协调建立健全生活必需品市场供应应急机制的相关工作;牵头组织规?#35835;?#21806;企业促销活动,促进消费品市场发展;推动流通体制改制和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等?#25191;?#27969;通方式的发展。

四、人?#21271;?#21046;和领导职数

县工业和信息化局(县商务局、县中小企业局)机关行政编制18名,其中:局长1名,?#26412;?#38271;2名;商务局局长1名,中小企业局局长1名,?#22270;?#30417;察员1名。

机关后勤事?#24403;?#21046;2名。

五、其他事项

(一)原靖远县经贸信息中心更名为“靖远县工业和信息化局信息中心?#20445;?#20107;业单位,副科级建制,隶属县工业和信息化局,核定事?#24403;?#21046;3名,其中领导职数1名。主要职责:

1、充分发挥信息中心作用,利用网络速度快、传播广的特点,全方位、多角度的宣传工商经济和中小企业发展情况,并向社会和?#25945;?#20844;开,接受社会监督。

2、定期更新、维护网站,不定时完善网站功能,发挥其公开政务、宣传法律、政策咨询的作用,实现信息共享、上下联动、分类清晰、内容完整,并具有吸引力和浏览效果。

3、做好服务工作,为工商企业和有关单位提供信息、发布信息,把管理与服务有机地融为一体,实行严格的工作责任制,

4、认真完成经济信息的采编、撰写工作,做好信息的收集、分析?#22836;?#24067;工作,做到及时、准确、保质保量。

5、及时上传各种信息,及时?#30053;?#21508;种信息,完善经济信息报送登记制度,做?#25945;?#30446;清晰,查实有据,并反馈给相关领导,做好领导的助手。

6、提高协调沟通能力,加强与各部门、各企业、各单位的联络,便于更好解决问题。

7、掌握第一手材料,定期向县委、县政府及有关部门进行信息报送,做到周祥、准确、快速、安全。

8、做好计算机的维护、维修工作,保证计算机正常运转,?#32321;?#20449;息中心各项工作有序开展。

(二)保留“靖远县中小企业培训中心?#20445;?#20107;业单位,副科级建制,隶属县工业和信息化局,核定事?#24403;?#21046;3名,其中领导职数1名。主要职责:

1、协助县局做好中小企业、非公有制经济的法律、法规、业务知识的宣传和培?#25285;?/p>

2、负责培训全县中小企业经营管理人员和专?#23548;际?#20154;员、中小企业服务机构从业人?#20445;?/p>

3、开展创业培?#25285;?#20026;中小企?#23548;按?#19994;人员提供咨询、信息和指导服务;

4、开展中小企业、非公有制经济职工技能和企业安全生产培?#25285;?/p>

5、为中小企业、非公有制经济组织开展专?#23548;际?#32487;续教育及服务。

6、承办县局交办的其它工作。

(三)成立“靖远县电子商务服务中心?#20445;?#20107;业单位,副科级建制,隶属县工业和信息化局,核定事?#24403;?#21046;10人,其中领导职数1名。主要职责:

1、负责拟定全县电子商务产业发展战略、规划和政策,并组织实施;

2、负责推进企?#23548;?#30005;子商务交?#20303;?#32593;络零售、团购、电子商务服务业等业态发展;

3、培育重点电子商务企业和?#25945;ǎ?#25206;持中小电子商务企业发展,推动电子商务产业园区建设;

4、牵头推进各行业电子商务应用,做好电子商务市场监管,协调配送、支付、技术、认证等配套行业发展。

(四)成立“靖远县中小企业融资担保有限责任公司?#20445;?#22269;有控股企业,隶属县工业和信息化局。主要职责:

贷款担保、?#26412;?#25215;?#19994;?#20445;、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保;诉讼保全担保、履约担保;与担保业务有关的融?#39318;?#35810;、财务顾问等中介服务。

(五)?#24223;?#38742;远县定点屠宰管理办公室?#20445;?#20107;业单位,副科级建制,隶属县工业和信息化局,核定事?#24403;?#21046;5名,其中领导职数1名。本移交只移交监管工作职能,编制保留县工业和信息化局,不移交监管工作人员。

(六)保留“靖远县节能监察中心”牌子。

(七)县工业和信息化局与相关部门的职责分工:

1、工业行业规划职责分工:县工业和信息化局承担工业行业规划职责。县发展和改革?#25351;?#36131;工业经济发展中长期规划的编制及跨行业、跨领域重要产业发?#26500;?#21010;的编制,负责工业规划与全省国民经济和社会发?#26500;?#21010;的衔接。

2、工业结构调整职责分工:县发展和改革?#25351;?#36131;提出推进工业结构战略性调整和优化升级、促进产业协调发展的重大思路和政策措施,组织拟定需报国家和市政府审批或跨多部门的工业发展政策、综合性产业政策;县工业和信息化局通过制定实施行业规划等推动结构调整。

3、工业节能降耗、发展循环经济、资源综合利用的职责由县工业和信息化局承担。

六、附则

本规定由靖远县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由靖远县机构编制委员会办公室按规定程序办理。

联系电话:0943-6122137


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